Вопрос:
Мы строим индивидуальный жилой дом в Пашино и уже вплотную подошли к вопросу оформления его как объекта недвижимости. Однако столкнулись с серьезной проблемой – наш дом не подключают к электричеству. Аргумент – линия электропередач на нашей улице не соответствует современным нормативам. Энергетики обновлять ее не хотят (считают, что это не принесет им прибыли – есть официальное письмо) и поэтому предложили нам самостоятельно обновить линию: заменить провода, сделать линию «отключаемой» (современное требование норм безопасности) и поставить новые каменные столбы — вместо деревянных — это тоже требование современных технических норм. Однако сумма инвестиций неимоверно велика – более миллиона (мы в строительство дома за семь лет столько не вложили). В тоже время я читала в «Консультанте+», что в зоне прикрытия ЛЭП энергокомпания ОБЯЗАНА подключить потребителя, так как электричество – это социально значимый вопрос, это не «излишество». Вообще эти проблемы начались года с 2003-го…. Насколько законны действия энергетиков. Есть ли шанс выиграть суд? Сложилась ли какая-то практика по этой теме?
Отвечает Воробьев Алексей Юрьевич (Новосибирская Ассоциация Риэлтеров):
Проблема, действительно, серьёзная. Дать исчерпывающий ответ на такой вопрос, самому не «погрузившись» в контекст конкретной жизненной ситуации, наверное, невозможно. Но, давайте, попробуем. Возможно, с нескольких раз. Из Федерального Закона, который называется «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» известно, что организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения (ст. 14 п. 4 ФЗ) относится к вопросам местного значения, решение которых относится к компетенции органа местного самоуправления поселения. «Организация» здесь не означает, что органы местного самоуправления соответствующих муниципальных образований должны непосредственно осуществлять эту деятельность. Их функция состоит в том, чтобы эту деятельность организовать. Непосредственно эту деятельность осуществляют коммерческие организации, которые должны получать право на её осуществление на конкурсной основе. К организационным вопросам по электро-, тепло-, газо- и водоснабжению населения относится, в том числе, обеспечение надлежащего содержания имущества, предназначенного для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, и содействие надлежащему содержанию такого имущества независимо от форм собственности. Все полномочия, вытекающие из круга вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов. Что касается бремени содержания соответствующего имущества и оборудования (то есть затрат на ремонт и обновление) то в соответствии со ст. 120 ГК РФ эти затраты несёт собственник соответствующего имущества. В упомянутом Федеральном законе, а также в Уставе г. Новосибирска сказано, что такое имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжению населения, может находиться в собственности г. Новосибирска (не сказано, что непременно должно находится, но может). А может и не находиться. Исходя из вышесказанного, я бы на вашем месте начал с того, что обратился бы в орган местного самоуправления с двумя вопросами: * каким образом, в какие сроки, орган местного самоуправления намерен разрешить вопрос об электроснабжении в районе вашей застройки (напомню, что решение данного вопроса относится их компетенции); * в чьей собственности находится соответствующее оборудование (имущество), посредством которого осуществляется электроснабжение в районе вашей застройки, и которое «по некоторому авторитетному мнению» нуждается в замене и обновлении. Дальнейшие действия я бы планировал, исходя из полученного ответа. Также, интересующую Вас информацию вы можете поискать в документе «Решение городского Совета Новосибирска от 27.11.2006 N 399 "О Программе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Новосибирска на 2007 - 2011 годы».
