Положение о комитете

Принято
Общим собранием
Новосибирской Ассоциации Риэлтеров
22 ноября 2001 года
Приняты поправки
11 ноября 2004 года

ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете по защите прав потребителей и
участников рынка недвижимости
Новосибирской Ассоциации Риэлтеров

Настоящее Положение определяет основные принципы и процедуры формирования и деятельности Комитета по защите прав потребителей и участников рынка недвижимости Новосибирской Ассоциации Риэлтеров.

1. ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ТЕРМИНЫ

1.1. НАР - Новосибирская Ассоциация Риэлтеров.
1.2. Общее собрание - общее собрание НАР.
1.3. Правление - Правление НАР.
1.4. Комитет - Комитет по защите прав потребителей и участников рынка
недвижимости НАР.
1.5. Устав - Устав НАР.
1.6. Кодекс НАР- Кодекс профессионального поведения и этики НАР.
1.7. Стандарты практики - правила поведения (обычаи делового оборота), которым
должна следовать фирма в той или иной ситуации во взаимоотношениях с
партнерами и клиентами.
1.8. Член НАР - риэлтерская организация, входящая в НАР.
1.9. Потребитель - потребитель риэлтерских услуг.
1.10.Риэлтер - агентство недвижимости.
1.11.Риэлтерская услуга - агентская или посредническая услуга, оказываемая
потребителю агентством недвижимости на рынке недвижимости.
1.12.Юрист Комитета - лицо, нанимаемое Президентом НАР, утвержденное
Правлением.
1.13.Заявитель - Потребитель или Риэлтер, обратившийся с Претензией на
деятельность риэлтера.
1.14.Ответчик - Риэлтер, на которого поступила Претензия от Заявителя.

2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

2.1. Комитет создан НАР, в целях защиты прав потребителей услуг риэлтерских организаций - членов НАР, для разрешения споров, разногласий, противоречий, конфликтов, возникающих при участии Риэлтеров.
2.2. Комитет является структурным подразделением НАР, подотчетен ей в своей деятельности, использует символику НАР, ее бланки и печати.
2.3. В своей деятельности Комитет руководствуется законодательством РФ: нормами гражданского, административного и уголовного права; законом РФ "О защите прав потребителей"; а также Уставом НАР, настоящим Положением, Кодексом НАР и Стандартами практики.
2.4. Решение Комитета обязательно для всех Риэлтеров.
2.5. Комитет является постоянно действующим органом.

3. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ КОМИТЕТА

3.1. Задачами Комитета являются:
3.1.1. рассмотрение споров между Потребителями и Риэлтерами, возникающих вследствие неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения обязательств Риэлтера перед Потребителем;
3.1.2. рассмотрение споров между Риэлтерами;
3.1.3. анализ практики и обобщение опыта разрешения споров;
3.1.4. информирование потенциальных потребителей риэлтерских услуг через средства массовой информации о правах и обязанностях риэлтерских организаций и потребителей риэлтерских услуг.
3.2. Функциями Комитета являются:
3.2.1. предоставление необходимой и достоверной информации Потребителю о Риэлтере, об ответственности Риэлтера, предусмотренной законодательством РФ и Новосибирской области;
3.2.2. доведение до сведения сторон спора рекомендаций и решений Комитета.

4. СОСТАВ КОМИТЕТА, ПОРЯДОК ИЗБРАНИЯ ЕГО ЧЛЕНОВ

4.1. Численный состав Комитета - семь человек.
4.2. Члены Комитета избираются Общим собранием сроком на один год. В период между Общими собраниями Правление вправе кооптировать в состав Комитета новых членов.
4.3. Председатель Комитета избирается членами Комитета из числа членов Комитета простым большинством голосов путем открытого голосования и утверждается Правлением.
4.4. Председатель Комитета назначает из числа членов Комитета своего заместителя, который осуществляет функции Председателя в его отсутствие.
4.5. Прекращение членства в Комитете возможно по причинам:
4.5.1. личного заявления члена Комитета о сложении полномочий;
4.5.2. нарушения членом Комитета настоящего Положения;
4.5.3. исключения из НАР риэлтерской организации, представителем которой является член Комитета.
4.6. Юрист Комитета не является членом Комитета, подчиняется в своей работе Председателю Комитета, ведет делопроизводство Комитета и архив.

5. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИТЕТА И ЕГО ЧЛЕНОВ

5.1. Комитет рассматривает Претензии Потребителей к Риэлтерам и Риэлтеров друг к другу, в том числе в соответствии с "Соглашением между профессиональными участниками рынка недвижимости г. Новосибирска о взаимодействии при проведении совместных сделок (многосторонним соглашением о сотрудничестве)", возникающие из договорных отношений между ними в связи с:
5.1.1. неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств;
5.1.2. разглашением конфиденциальной информации, ставшей известной Риэлтеру в связи с осуществлением риэлтерской деятельности;
5.1.3. несоблюдением Кодекса НАР и Стандартов практики.
5.2. Комитет участвует в разработке требований к услугам, оказываемым членами НАР, а также в разработке стандартов, устанавливающих обязательные требования в этой области. Комитет вносит в Правление и на Общие собрания НАР предложения о мерах по повышению качества услуг, предоставляемых членами НАР, обобщает передовой опыт членов НАР и рекомендует его для внедрения другими фирмами.
5.3. Комитет вправе:
5.3.1. направлять запросы на предприятия, в учреждения и организации, органы власти и управления для уточнения обстоятельств дел по вопросам, относящимся к его компетенции;
5.3.2. информировать Потребителей о действующем законодательстве в области недвижимости, о стандартах риэлтерских услуг;
5.3.3. вырабатывать рекомендации по:
- изменению сроков исполнения договорных обязательств;
- изменению размера финансовых санкций;
- возмещению Потребителю и/или Риэлтеру ущерба и упущенной выгоды;
- заключению между сторонами спора соглашения на условиях, рекомендуемых Комитетом;
5.3.4. выступать в средствах массовой информации по вопросам деятельности Комитета без указания точных данных, прямо или косвенно указывающих на стороны спора;
5.3.5. информировать Правление о рекомендациях Комитета по рассматриваемым спорам;
5.3.6. участвовать в разработке стандартов риэлтерской деятельности;
5.3.7. участвовать в разработке проектов законов и нормативных актов, регулирующих отношения в области недвижимости и защиты прав потребителей риэлтерских услуг.
5.4. Юрист Комитета обязан консультировать Риэлтера либо Потребителя по вопросам, связанным с предъявленной к Риэлтеру в Комитет претензией.
5.5. Члены Комитета должны быть независимыми и беспристрастными.

6. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИТЕТА

6.1. Председатель Комитета подотчетен Правлению.
6.2. Председатель Комитета осуществляет следующие функции:
6.2.1. руководит работой Комитета;
6.2.2. распределяет обязанности между членами Комитета;
6.2.3. разрабатывает план работы Комитета;
6.2.4. формирует повестку дня заседаний Комитета;
6.2.5. контролирует исполнение решений Комитета;
6.2.6. выносит на утверждение Правления смету расходов Комитета.
6.3. Председатель, приказом по Комитету, вправе делегировать отдельные полномочия, предоставляемые ему настоящим Положением, членам Комитета.

7. ПОДГОТОВКА И РАССМОТРЕНИЕ СПОРОВ

7.1. Заявитель излагает свои требования в письменной форме, которая передается Юристу Комитета, а ее копия - Ответчику.
7.2. В Претензии указываются:
- дата заявления;
- наименование сторон, их почтовые адреса и контактные телефоны;
- обстоятельства, на которых основана Претензия и подтверждающие их доказательства, обоснованный расчет требования;
- перечень прилагаемых к заявлению документов и других доказательств.
7.3. Юрист Комитета, от имени Председателя Комитета, без промедления оповещает Ответчика о Претензии, передает ему копию Претензии Заявителя и запрашивает объяснения по существу спора.
7.4. Ответчик обязан представить в Комитет объяснение по сути спора в течение пяти рабочих дней со дня оповещения.
7.5. Каждой стороне предоставляются возможности для изложения своей позиции и защиты своих интересов.
7.6. После получения от сторон спора документов, необходимых для полной и объективной оценки обстоятельств дела, Председатель Комитета назначает дату и время рассмотрения спора.
7.7 Юрист Комитета не позднее, чем за три дня до даты предполагаемого заседания Комитета оповещает стороны и членов Комитета о времени и месте предстоящего рассмотрения спора, рассылает членам Комитета для ознакомления материалы дела, представленные сторонами спора для ознакомления.
7.8. Если стороной спора является член Комитета, он не вправе принимать участие в рассмотрении данного спора в качестве члена Комитета.
7.9. Перед началом заседания Юрист Комитета проверяет полномочия сторон или их представителей.
7.10. Заявителя вправе представлять любое лицо на основании доверенности, содержащей полномочия представителя. Доверенность должна быть заверена нотариусом или юристом Комитета.
7.11. Риэлтера вправе представлять руководитель или представитель на основании доверенности, наделенный полномочиями по вопросу разрешения данного спора.
7.12. В доверенности Риэлтера должны быть указаны паспортные данные представителя, должность, полномочия.
7.13. Порядок и последовательность опроса сторон спора устанавливает Председатель Комитета.
7.14. Рассмотрение спора переносится на следующее заседание Комитета:
- при отсутствии кворума;
- в случае неявки Заявителя либо Ответчика по уважительной причине;
- по заявлению одной из сторон в связи с обоснованной необходимостью предоставить дополнительные доказательства;
- в случае выявившейся в процессе рассмотрения спора необходимости проведения дополнительной экспертизы;
- по решению Председателя Комитета.
7.15. Не предоставление Ответчиком ответа на Претензию, неявка на заседание Комитета, сторон или их представителей, ненадлежащим образом извещенных о рассмотрении дела, не являются препятствием к рассмотрению спора при отсутствии иного соглашения сторон.
7.16. Не предоставление Ответчиком письменных объяснений на Претензию не может рассматриваться как признание правоты Заявителя.
7.17. Члены Комитета вправе привлекать для консультаций третьих лиц (экспертов, юристов и т.д.).
7.18. В случае невозможности участия в заседании, член Комитета должен письменно известить об этом Председателя Комитета.
7.19. Заслушав обе стороны и рассмотрев предъявленные документы, Комитет оценивает обстоятельства дела, выносит рекомендации, которые доводит до сведения сторон.
7.20. Юрист Комитета ведет протокол заседания Комитета, который подписывается всеми членами Комитета по окончании заседания.

8. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ

8.1. Заседание Комитета считается правомочным при наличии кворума - личном присутствии трех членов Комитета.
8.2. Комитет выносит решения простым большинством голосов путем открытого голосования.
8.3. Член Комитета, не согласный с решением, излагает свое особое мнение отдельным приложением к решению.
8.4. В случаях присутствия на заседаниях четного количества членов Комитета, Председатель Комитета имеет право решающего голоса.
8.5. Решение по разбираемому спору должно быть вынесено Комитетом не позднее 20 календарных дней со дня принятия Претензии к рассмотрению. Если материалы спора требуют более длительного разбирательства, Комитет может продлить рассмотрение спора на срок не более 40 календарных дней.

9. ФОРМА, СОДЕРЖАНИЕ РЕШЕНИЯ

9.1. Решение Комитета оформляется в письменной форме и подписывается членами Комитета.
9.2. В решении Комитета должны быть указаны:
- дата его принятия, состав Комитета, место и время рассмотрения спора;
- наименование участников спора, фамилии и должности их представителей с указанием полномочий;
- сущность спора, заявления и объяснения, участвующих в рассмотрении спора лиц;
- обстоятельства дела, установленные Комитетом; доказательства, на основании которых принято решение законодательства, Положения, которыми руководствовался Комитет при принятии решения;
- содержание принятого решения;
- срок и порядок исполнения принятого решения.
9.3. После принятия решения каждой стороне должен быть передан экземпляр решения, подписанный Председателем Комитета.
9.4. По рассмотрению дела Комитет вправе вынести следующее решение:
- обязать виновную сторону - участника спора принести официальные извинения пострадавшим лицам;
- вынести порицание виновной стороне от имени Комитета;
- рекомендовать сторонам - участникам спора совершить определенные действия, или воздержать от каких-либо действий;
- опубликовать информацию о сути спора и принятых решениях в специализированных изданиях;
- Комитет имеет право в случае неисполнения принятого решения, вынести на Общее собрание вопрос об исключении Риэлтера из НАР;
- Комитет выносит определение о прекращении разбирательства конкретного спора, если стороны достигли соглашения о прекращении разбирательства.

10. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ

10.1. Ведение учета рассматриваемых дел возлагается на юриста Комитета.
10.2. Каждому делу присваивается порядковый номер, в котором фиксируется дата поступления дела.
10.3. Дела вместе с протоколами заседания Комитета и решением сдаются в архив.
10.4. По результатам своей деятельности Комитет ежеквартально отчитывается перед Правлением предоставлением отчета и аналитической записки.

11. ФИНАНСИРОВАНИЕ КОМИТЕТА

11.1. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется в порядке, установленном Правлением, за счет средств, выделяемых из бюджета НАР.